Dwie rezolucje, dwa apele i bezrobocie

Wczoraj radni Województwa Małopolskiego dokończyli XXXVII sesję, która została przerwana 20 maja. Radni przyjęli dwie rezolucje i dwa apele. Następnie odbyła się sesja nadzwyczajna poświęcona sytuacji na małopolskim rynku pracy i bezrobociu.

Rezolucja w sprawie POZ

Pierwsza przyjęta rezolucja dotyczy zmian w funkcjonowaniu podstawowej opieki zdrowotnej. Radni zwracają się do ministerstwa zdrowia i parlamentu o wprowadzenie niezbędnych zmian legislacyjnych i organizacyjnych, zwłaszcza o poszerzenie kompetencji lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej, zlikwidowanie oznaczania przez lekarzy stopnia refundacji na wystawianych receptach, podniesienie stawki na pacjenta w podstawowej opiece zdrowotnej, poprawę dostępności i jakości świadczeń w przypadkach nagłych zachorowań w nocy i w dni świąteczne. Zdaniem radnych poszerzenie kompetencji lekarzy POZ spowoduje, że większość potrzeb pacjentów z problemami zdrowotnymi będzie załatwiana na poziomie lekarza rodzinnego. Lekarze nie powinni też rozstrzygać o poziomie refundacji, ale oznaczać tylko uprawnienia bądź ich brak, a o tym ile pacjent ma zapłacić za lek powinny decydować apteki. W rezolucji radni stwierdzają, że konieczne jest podniesienie stawki za pacjenta w podstawowej opiece zdrowotnej. Teraz, ze względu na niskie stawki, lekarze przyjmują zbyt dużo deklaracji od pacjentów, a to powoduje ograniczenie dostępności do lekarzy i może negatywnie wpływać na jakość usług. Radni apelują również o wprowadzenie elektronicznej karty ubezpieczenia zdrowotnego oraz powołanie koordynatora systemu ochrony zdrowia na szczeblu wojewódzkim, który m.in. oceni poziom zabezpieczenia świadczeń, stworzy mapę potrzeb zdrowotnych i zaopiniuje wnioski dotyczące tworzenia nowych placówek medycznych. Rezolucja trafi do ministra zdrowia, przewodniczących sejmowej i senackiej komisji zdrowia oraz parlamentarzystów z Małopolski.

Rezolucja w sprawie sposobu rozliczania świadczeń szpitalnych

Druga rezolucja dotyczy sposobu rozliczania udzielonych świadczeń w lecznictwie zamkniętym i jest skierowana do Narodowego Funduszu Zdrowia. Radni apelują w niej o zaprzestanie bezprawnych działań w sposobie rozliczania świadczeń udzielanych w szpitalach oraz wprowadzenie modelu naliczania świadczeń do zapłaty wg. kolejności ich udzielania. Obecny system narzuca rozliczanie świadczeń w określonej kolejności, tzn. w pierwszej kolejności pozwala rozliczyć szpitalom świadczenia ratujące życie, w dalszej- świadczenia planowe do wysokości limitu wynikającego z umowy. Niezapłacone zostają pozostają świadczenia planowe, mimo że udzielone zostały wcześniej a szpitale są pozbawione zapłaty za część wykonanych świadczeń planowych, zrealizowanych według umowy i zgodnie z zasadami ustalonymi przez NFZ.

Apel w sprawie lecznictwa geriatrycznego

Sejmik Województwa Małopolskiego przyjął apel w sprawie zapewnienia możliwości rozwoju lecznictwa geriatrycznego. Radni zwracają się do NFZ-tu i Ministra zdrowia o finansowanie usług geriatrycznych w ramach oddziałów wewnętrznych szpitali. 'W związku z procesem starzenie się społeczeństwa, niezbędny jest rozwój i zapewnienie możliwości leczenia geriatrycznego' - czytamy w dokumencie. Radni apelują również o zapewnienie możliwości kształcenie lekarzy w specjalności geriatria.

Apel w sprawie systemu ratownictwa

Drugi apel dotyczy nowelizacji prawa regulującego sposób finansowania zespołów ratownictwa medycznego. Zdaniem radnych obecny system nie zapewnia bezpieczeństwa życia i zdrowia obywateli. Dlatego SWM apeluje do parlamentarzystów i ministra zdrowia o zmiany polegające na zniesieniu kompetencji Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie opiniowania wojewódzkiego planu działania Państwowego Ratownictwa Medycznego (PRM) oraz zawierania, rozliczania i kontroli umów z dysponentami jednostek systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego. Radni uważają, że tryb konkursowy na zakup usług ratowniczych niesie zagrożenie prywatyzacji usług ratownictwa medycznego przez zagraniczne firmy sieciowe, nastawione na zysk. Wolna konkurencja już spowodowała wiele problemów w systemie ratowniczym, są już miejsca w Polsce, gdzie zostały zlikwidowane zasoby publicznego pogotowia ratunkowego. Efektem dotychczasowych zmian jest fakt, że system ratownictwa medycznego staje się niestabilny, nieprzewidywalny i traci charakter publicznej służby.


Po zakończeniu obrad XXXVII sesji rozpoczęła się sesja nadzwyczajna, zwołana na wniosek radnych PiS, poświęcona problemom bezrobocia i sytuacji na małopolskim rynku pracy.

O aktualnej sytuacji na rynku pracy w Małopolsce mówił wicemarszałek Małopolski Roman Ciepiela. Przypomniał, że od kilku lat na rynku pracy w wielu krajach Europy obserwujemy zjawiska kryzysowe. Małopolskę kryzys w takim wymiarze omija. Mamy wprawdzie stosunkowo niski wskaźnik zatrudnienia, ale jest on dość stabilny i utrzymuje się od kilku lat na podobnym poziomie. - Małopolska należy do tych województw, w którym jest dodatni przyrost naturalny, jest też regionem wybieranym jako cel migracji – tu przyjeżdżają ludzie w poszukiwaniu pracy.To wszystko wpływa na wskaźnik zatrudnienia - podkreślał wicemarszałek Ciepiela. W Małopolsce obserwujemy wzrost zwolnień z przyczyn zakładu pracy – jest ich zdecydowanie więcej, a wyraźny wzrost był zauważalny w październiku 2012 r. W ubiegłym roku zwiększyła się także ilość osób rejestrujących się jako bezrobotne - wielu z nich to ludzie, którzy wrócili z zagranicy i mają problem ze znalezieniem pracy. Stopniowo maleją też transfery pieniężne od mieszkańców Małopolski pracujących za granicą. Ale są też powody do optymizmu. Wicemarszałek Ciepiela wyliczał: - Wyniki finansowe małopolskich przedsiębiorstw są lepsze niż rok temu. Systematycznie rośnie liczba firm, zwłaszcza małych, zatrudniających do 10 osób. Są takie branże, które mają się lepie, zatrudnienie rośnie – mówił wicemarszałek. I dodał: - Małopolska jest w czołówce województw jeśli chodzi o zmianę liczby bezrobotnych, nie było u nas drastycznego wzrostu. Zauważalne jest ożywienie w eksporcie, odrabiamy straty z lat poprzednich. Zwrócił także uwagę, że spadek w liczbie osób pracujących to zaledwie 1 % - na granicy błędu statystycznego. Podsumowując swoje wystąpienie wicemarszałek Roman Ciepiela podkreślił, iż Małopolska jest w czołówce województw z najmniejszym bezrobociem. Utrzymujemy stosunkowo dobrą lokatę w skali kraju-zaznaczył wicemarszałek Ciepiela. Przywołując dane z pierwszego kwartału 2013 r. wicemarszałek przypomniał, że od stycznia do kwietnia br. w Małopolsce pracę znalazło 25 490 osób, co jest najwyższym odsetkiem od 2008 r.

W dyskusji nad stanem małopolskiego rynku pracy prócz radnych wziął udział sekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Jacek Męcina. - Przygotowaliśmy się na interwencję na rynku pracy. Prace w tym zakresie wdrożyliśmy już w drugiej połowie 2012 r. Najwięcej zwolnień obserwujemy w województwach śląskim i mazowieckim. Wszędzie tam gdzie przygotowywano zwolnienia staraliśmy się wypracować programy niwelujące dotkliwość tego zjawiska - mówił wiceminister Męcina.

Radni PiS, z których inicjatywy zwołano sesję, podkreślali jak wazny jest problem bezrobocia w Małopolsce. - Uważamy, że południowa Małopolska jest obszarem bardzo zagrożonym bezrobociem – mówił radny Grzegorz Biedroń. - Do tego wysokiego poziomu bezrobocia dołącza zachodnia Małopolska. W niektórych powiatach bezrobocie sięga już 15-16 procent. Zachodnia Małopolska była do tej pory wskazywana jako przykład rozwoju gospodarczego. Jeśli zlikwidujemy kopalnię Brzeszcze będzie to kolejne zmniejszenie miejsc pracy i kolejne osoby ze statusem bezrobotnych. Nie możemy pozwolić na likwidację kolejnych miejsc pracy w Małopolsce – mówił radny Biedroń. W dyskusji radni zwracali uwagę na problem ludzi młodych i wykształconych, którzy zasilają szeregi bezrobotnych, nie mają perspektyw ani w dużych metropoliach, ani tym bardziej w mniejszych miastach Małopolski zachodniej czy południowej. Radni mówili też o potrzebie przygotowania programu zatrudnienia, który wypływa z rzeczywistych potrzeb.

- Będziemy walczyć, by miejsca pracy w Małopolsce były oraz by ich likwidacja nie stawała się jedynym sposobem na zażegnanie kryzysu - podsumowywał radny Wojciech Grzeszek.

Dyskusja o sytuacji w Kopalni Brzeszcze


Jednym z głównych tematów zaproponowanych przez inicjatorów nadzwyczajnej sesji była sytuacja w Kopalni Brzeszcze, w której planowana jest restrukturyzacja. Charakteryzując problem kopalni radny Zdzisław Filip stwierdził: Ktoś może zapytać co do zmian w Kopalni „Brzeszcze” ma Sejmik? Górnictwo nie ma koloru politycznego, ale w Małopolsce ma swoją tradycję i historię. Dlatego powinniśmy go bronić.
Klub Prawa i Sprawiedliwości złożył projekt rezolucji w sprawie ochrony miejsc pracy w Kopalni Brzeszcze. Rozumiejąc wymagania rynku, oraz potrzebę działań restrukturyzacyjnych w górnictwie Sejmik Województwa Małopolskiego apeluje do wszystkich odpowiedzialnych za sektor górniczy o ochronę wewnętrznego rynku surowcowego i wprowadzenie barier dla importowanego węgla zza wschodniej granicy. Działania naprawcze i efektywnościowe powinny być prowadzone tak, by minimalizowały koszty społeczne tj. utratę miejsc pracy i likwidację zakładów górniczych, których potencjał wydobywczy, w przypadku zmiany koniunktury i wzrostu zapotrzebowania na surowce energetyczne może być już nie do odtworzenia.-c zytamy w rezolucji, która została w poniedziałek przyjęta przez Sejmik.

Propozycje dotyczące małopolskiego rynku pracy

Sejmikowy klub Prawa i Sprawiedliwości przedstawił również podczas sesji ramy propozycji aktywnej walki z bezrobociem. - Musimy zmienić sposób myślenia o aktywizacji rynku pracy. Nie powinniśmy kłaść nacisku na kwestie administracyjne, jak np. liczba szkoleń. Ważniejsza jest refundacja kosztów tworzenia nowych miejsc pracy, włączenie osób kończących szkolenia w proces aktywnego szukania miejsc pracy, czy ułatwienia dla przedsiębiorców. Warto także powołać zespół, który opracowałby Małopolski Program Zatrudnienia - mówiła w imieniu klubu PiS radna Józefa Szczurek-Żelazko, która zawnioskowała też o ustanowienie komisji doraźnej dla opracowania Małopolskiego Programu Zatrudnienia.

Propozycje w zakresie promocji zatrudnienia przedstawił także marszałek Marek Sowa, który podsumował dyskusję: Chcemy wykorzystać wszystkie potencjały drzemiące w naszych subregionach oraz stworzyć warunki dla rozwoju gospodarczego, co jest możliwe tylko przy rozbudowie szybkiego i efektywnego systemu transportowego, a także przestrzeni dla rozwijania działalności gospodarczej. Wśród instrumentów wsparcia dla przedsiębiorstw marszałek Sowa wymienił m.in. fundusz kapitałowy, dotacje i bony na innowacje. Gdy porównamy się z innymi regionami mamy nie tylko dodatni przyrost naturalny, ale także dodatnią migrację. Świadczy to o tym, że ludzi ciągnie do Małopolski, a my musimy ten stan rozwijać i pielęgnować -podkreślił Marek Sowa.

Badanie: 38 proc. Polaków ma kłopoty finansowe; podobny odsetek stresuje sytuacja materialna „Był sen” - nowy singiel Kuby Guzika